ELIZABETH, NJ, 4 septembre 2025 /24-7PressRelease/ -- UN PAS VERS LA PAIX EN UKRAINE ET LA STABILITÉ STRATÉGIQUE

CE DEVRAIT ÊTRE LE PLAN B

Aujourd'hui, l'American Party® — le seul parti moderne — a annoncé son plan pour commencer à résoudre la guerre Ukraine-Russie. Des solutions innovantes sont nécessaires à une époque où le Conseil de sécurité de l'ONU ne peut pas remplir sa mission principale de maintien de la paix.

Le Contexte

Le 12 septembre 1938, Adolf Hitler a pris la parole à la clôture du congrès du NSDAP à Nuremberg. Il a déclaré, en partie : « Je demande simplement que cesse l'oppression de trois millions et demi d'Allemands en Tchécoslovaquie et que le droit inaliénable à l'autodétermination prenne sa place. » Le 1er octobre 1938, Hitler a annexé les Sudètes de la Tchécoslovaquie, foyer d'une importante population d'origine allemande. L'année suivante, le reste de la Tchécoslovaquie a été occupé et transformé en État client de l'Allemagne. Le vrai motif de Hitler pour prendre la Tchécoslovaquie était le besoin de l'Allemagne d'augmenter sa production alimentaire.

En 2014 et 2022, le monde a assisté à une reprise de cet événement lorsque la Russie a envahi l'Ukraine sous prétexte de protéger les russophones dans l'est de l'Ukraine. Les enquêtes du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme (HCDH), de l'OSCE et de groupes indépendants de défense des droits de l'homme n'ont trouvé aucune preuve de persécution systématique des russophones.

La direction russe a alternativement cité comme motif la révolution de Maïdan de 2014 qui a mis fin au gouvernement pro-russe de Viktor Ianoukovytch. En tout état de cause, la cause profonde du conflit ukraino-russe est que la direction russe n'accepte pas la souveraineté ukrainienne.

La Légalité en Droit International

L'Ukraine est un État souverain pleinement reconnu depuis 1991, lors de la dissolution de l'Union soviétique. C'est la deuxième tentative de souveraineté de l'Ukraine, car elle a existé en tant que République populaire ukrainienne (1917–1921).

L'annexion de la Crimée en 2014 et la guerre à grande échelle de 2022 sont largement reconnues par les Nations Unies, la Cour internationale de Justice et la plupart des gouvernements comme de graves violations du droit international. Celles-ci n'ont pas besoin d'être réitérées ici, sauf pour noter qu'elles incluent des violations du Mémorandum de Budapest de 1994 sur les assurances de sécurité dans lequel la Russie, les États-Unis et le Royaume-Uni ont promis de respecter l'indépendance et les frontières existantes de l'Ukraine en échange de l'abandon par l'Ukraine de son arsenal nucléaire. La Russie s'est engagée à ne pas utiliser la force ou la coercition contre l'Ukraine, mais a violé ses engagements.

Le Statut

La guerre, sur sa trajectoire actuelle, pourrait se poursuivre indéfiniment. Une récente attaque de drones et de missiles russes sur Kyiv a tué 25 civils et en a blessé 48 autres. Le plan A de l'initiative Trump-Vance-Witkoff n'a pas fonctionné. Le plan A est de poursuivre la diplomatie avec le gouvernement de Vladimir Poutine tout en fournissant une aide militaire et en imposant des sanctions directes et secondaires. Après six voyages à Moscou de Steve Witkoff et un sommet en Alaska, la Russie n'a pas accepté de cessez-le-feu ni aucun processus de négociation pour mettre fin à cette guerre. Les affirmations de M. Witkoff selon lesquelles des « progrès épiques » ont été réalisés lors du sommet semblent trop optimistes.

Lors du sommet de l'Alaska, Poutine a fait au moins trois demandes : la reconnaissance formelle de la souveraineté russe sur la Crimée, des engagements que l'Ukraine n'adhérera pas à l'OTAN, et la souveraineté sur l'ensemble de la région du Donbass, y compris le territoire que la Russie ne contrôle pas actuellement. Toutes ces demandes sont inacceptables pour l'Ukraine.

La guerre reste dans l'impasse sur les fronts militaire et diplomatique. Les enjeux augmentent quotidiennement, et le conflit a déjà atteint un stade où le compromis semble extrêmement difficile. Cette semaine, le président Trump a déclaré qu'il donnait à la Russie « quelques jours de plus » pour accepter une rencontre avec le président ukrainien Zelensky. Nous croyons qu'une rencontre Zelensky-Poutine est très peu susceptible de conduire à un cessez-le-feu ou à un processus de paix.

La Solution du « Plan B »

Une fondation doit être posée sur laquelle un accord de paix durable peut être négocié.

Phase 1

Le Sénat américain joue un rôle vital dans la formulation de la politique étrangère des États-Unis, et nous croyons qu'il doit être autorisé à s'engager. Pour faire avancer la diplomatie, nous exhortons l'administration Trump-Vance à nommer une commission sénatoriale spéciale bipartite pour négocier avec les dirigeants ukrainiens, les partenaires européens et une délégation russe de niveau ministériel. Nous croyons que de nouveaux interlocuteurs sont nécessaires des deux côtés. En tant que membres du Caucus ukrainien du Sénat, nous croyons que les sénateurs Durbin, Murphy, Blumenthal, Wicker, Cramer et Johnson pourraient être des choix capables et volontaires.

Cette approche offre des avantages clairs. Elle permet au Sénat de maintenir un rôle de surveillance qui peut continuer aussi longtemps que nécessaire. En même temps, elle intègre des perspectives bipartites tout en garantissant que le président Trump conserve l'autorité finale dans la prise de décision.

Phase 2(a)

Cette commission sénatoriale spéciale serait habilitée à s'engager avec le G20 et d'autres nations pour bâtir un consensus que la guerre doit prendre fin. La guerre en Ukraine est devenue une crise internationale déterminante, avec des conséquences qui s'étendent bien au-delà du champ de bataille — remodelant la sécurité mondiale, déstabilisant les marchés de l'énergie et de l'alimentation, et testant la résilience du droit international. La Russie et l'Ukraine doivent être confrontées à la voix collective de nombreuses nations exhortant à la paix.

Phase 2(b)

La direction russe tente de compartimenter la guerre, exhortant les États-Unis à reprendre le commerce, les échanges diplomatiques, les pourparlers sur le contrôle des armements et les vols directs États-Unis–Moscou tandis que les hostilités continuent. Les États-Unis ne devraient pas s'engager dans de telles discussions. La Stratégie nationale de défense et la Stratégie nationale de sécurité des États-Unis nomment explicitement la Russie comme l'un des principaux concurrents stratégiques et adversaires des États-Unis.

Phase 2(c)

Les ressortissants étrangers, y compris les Russes et les Chinois, sont généralement autorisés à acheter des biens résidentiels et commerciaux aux États-Unis avec des droits de pleine propriété. Il n'y a pas de restriction fédérale générale. Cela devrait changer. La commission sénatoriale spéciale, travaillant avec la Chambre, initierait une action législative appropriée simultanément avec les phases 2(a) et 2(b).

Phase 3(a)

La commission sénatoriale spéciale, en coopération avec la direction ukrainienne, devrait travailler à initier et déployer l'Initiative européenne SkyShield commençant dans l'ouest de l'Ukraine. SkyShield est un projet de défense aérienne et antimissile régional dirigé par l'Europe avec la participation d'environ 24 nations. Son objectif est d'établir un réseau de défense aérienne intégré, multicouche et basé au sol pour se protéger contre les drones et les missiles. Nous croyons que l'Ukraine devrait être sécurisée d'abord dans la région occidentale, avec une expansion selon un calendrier vers le centre et le nord de l'Ukraine. L'objectif est de fournir des garanties de sécurité pour la majeure partie du pays tout en limitant le conflit à l'est de l'Ukraine et à la Crimée. Le risque d'escalade est considéré comme faible, car SkyShield impliquerait seulement d'intercepter des drones et des missiles sans engager d'avions russes. La Russie n'a pas fait voler ses avions de combat au-delà des lignes de front existantes depuis début 2022.

Phase 3(b)

Les discussions avec la Russie se poursuivent alors que la phase 3(a) des déploiements de Sky Shield avance. Beaucoup a été écrit sur l'hésitation de l'Europe à fournir une couverture aérienne en Ukraine. Ces préoccupations n'importeront pas si les États-Unis et leurs partenaires disent clairement à la Russie : « Voici comment cela se passera : le SkyShield sera déployé en commençant dans l'ouest de l'Ukraine puis étendu au nord et au centre de l'Ukraine. » En même temps, les États-Unis et les partenaires doivent négocier la cessation des attaques de drones et de missiles commençant dans l'ouest de l'Ukraine puis s'étendant au centre et au nord de l'Ukraine.

La Russie a répété à plusieurs reprises ses intentions dans la période précédant son invasion à grande échelle de l'Ukraine en février 2022. Malgré les accumulations militaires russes, les responsables russes de novembre 2021 à février 2022 ont nié à plusieurs reprises que la Russie avait des plans d'invasion de l'Ukraine. Lorsque l'invasion a commencé, le président russe Vladimir Poutine a cité des raisons comme la « dénazification », la protection contre un « génocide » dans la région du Donbass et des affirmations de construction d'infrastructures de l'OTAN à l'intérieur de l'Ukraine. Ces affirmations ont été totalement discréditées. La Russie ne devrait avoir aucun droit de veto sur les initiatives visant à mettre fin à la guerre.

La Conclusion

Le gouvernement américain devrait poursuivre les discussions avec la Russie mais désigner une commission sénatoriale spéciale comme principaux interlocuteurs américains. Les États-Unis devraient aider les nations européennes à déployer le SkyShield commençant dans l'ouest de l'Ukraine et s'étendant selon un calendrier au centre et au nord de l'Ukraine.

L'American Party® est un parti « à feuille blanche » créé pour résoudre les problèmes de manière pragmatique, libre de contraintes idéologiques. Nous n'utilisons pas les mots « libéral » ou « conservateur ». Nous sommes un parti populiste, organisé pour servir tous les citoyens américains et soutenir l'État de droit sous la Constitution américaine, telle qu'amendée.

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